Есть что - то символическое и ко многому обязывающее в том, что в XXI век России собирается войти с большими проектами в области нетрадиционной энергетики. Об одном из таких проектов, пока еще концептуальном, но создающим возможность приоритетного выхода России на глобальный рынок экспорта электроэнергии с плавучих ядерных энергоблоков, "СГ" рассказала в публикации от 19 мая 2000 г. Ns 19. Другой проект - уже в стадии реализации первого этапа и направлен на коренную перестройку энергетики Камчатки и Курильских островов с тем, чтобы обеспечить полностью эти отдаленные российские провинции теплом и электроэнергией за счет собственных геотермальных теплоносителей.
В российской прессе там и тут замелькали эти два малоизвестные ранее слова: Мутновская ГеоЭС. Что это такое? Поясним для наших читателей: в сотне километров от Петропавловска - Камчатского, в живописной горной долине недалеко от вулкана Мутновского намечено построить геотермальную электростанцию мощностью 50 МВТ (первая очередь). Себестоимость электроэнергии с Мутновского поля будет в 3 - 5 раз ниже той, что вырабатывается с помощью привозного угля и мазута на традиционных ТЭЦ полуострова. И более того, уже сегодня Камчатка располагает надежно разведанными геотермальными ресурсами, позволяющими произвести электроэнергии втрое больше и технологичного транспортируемого тепла для отопления впятеро больше, чем ныне существующее на полуострове потребление. Так надо ли отчаянно цепляться (несомненно, в узкокорпоративных, корыстных целях!) за угольно - мазутную "импортную" энергетику?
Мутновский проект, надежда Камчатки, уже начатый строительством, может состояться. Но может и не состояться. Факторы угрожающего свойства велики. Так не надо ли помочь Мутновскому проекту реализоваться по всем его разделам, из которых главный - финансовый?
Отойдем немного в прошлое. И мы увидим перспективу более четко.
Сорок лет прошло с тех пор, как на геотермальном поле в долине речки Паужетки, затерянной среди диких хребтов юго - запада Камчатки, встречал меня старший лаборант камчатской геотермальной экспедиции Владимир Георгиевич Ренне. Термальное поле "отапливал" величественный, задумчивый, слегка дымящий вулкан Кошелева. Коротенькая долина Паужетки, куда вела с океана едва заметная в дебрях каменной березы и рододендрона "автотропа", была наполнена гулом какой - то немыслимо гигантской горелки. Казалось, именно здесь испытывают турбореактивные двигатели для только что вышедшего на авиатрассу ТУ - 104. Но взору предстала отнюдь не авиатурбина. Так работала на полном режиме четвертая промышленная скважина, пройденная буровиками. Жгут перегретого пара под давлением в 10 атмосфер вырывался из 12 - дюймового колена трубы и бил в склон сопки, уже покрытый натеками травертина.
- Здесь будет электростанция, - без положенного в таких случаях пафоса сообщал Владимир Ренне. - Но мне представляется, что этот энергообъект так и останется небольшим энергосувениром. Необходимы исследования по конструкциям геотермальных турбин, сепарации пароводяной смеси и по режимам продуктивности геотермальных полей. Это все - отдельная большая наука. Что - то не слышал о ее представителях. Так что приезжайте на пуск энергосувенира, не более.
Годы прошли. Паужетская геотермальная действительно так и осталась крохотным объектом (всего 6 МВТ), но долгий заход в новую науку и практику состоялся. Сегодня Россия - в числе ведущих стран мира в области разработки и внедрения новых технологий для геотермальной энергетики и в области научного сопровождения этого процесса.
Освоение энергетического потенциала геотермальных полей Камчатки напрямую связано с научно - исследовательской деятельностью профессора Московского энергетического института, директора Научно - учебного центра геотермальной энергетики МЭИ Олега Алексеевича Поварова. Это он еще в 1969 году впервые в практике конструирования сделал научное обоснование сепарирующей способности турбинных ступеней, разработал принципы создания турбинной ступени - сепаратора, разделителя пароводяной смеси на фракции. В последующие годы Олег Алексеевич успешно занимался проблемами нейтрализации агрессивных сред геотермального пара, определением причин коррозионного повреждения рабочих лопаток и дисков турбин, методов защиты турбин от стояночной коррозии. Когорта учеников и сподвижников Поварова исследовала всевозможные аспекты создания более эффективных ГеоЭС: с использованием некондиционных скважин, с бинарными установками, позволяющими получать электроэнергию непосредственно из горячей воды вблизи точки кипения, с экологически чистыми технологиями без выбросов в атмосферу конденсата и сепарата.
Поворот российской экономики к естественным коммерческим основам пробудил в душе доктора Поварова энергию строителя, созидателя. Вместе с Валерием Саакяном и Олегом Бритвиным из состава руководства РАО "ЕЭС России" он создает инвестиционное, с правами заказчика, АО "Геотерм". Его генеральным становится вскоре Виктор Лузин, ранее главный инженер "Камчатскэнерго". Офис - на Камчатке, отделение - в Москве. Московская группа - для управления проектом, камчатская - для управления стройкой. В числе учредителей - РАО "ЕЭС России", "Камчатскэнерго", администрация Камчатской области. Основная задача "Геотерма" - реализация большого Мутновского проекта. Большого потому, что ему предшествовал малый, быстро осуществленный в самом начале возникновения учредительского содружества. Малый проект - это три энергоблока по 4 МВТ, позволившие проверить на практике уникальные, наработанные после пуска "сувенирной Паужетки" технологические идеи геотермальной энергетики. "Малая Мутновка" - бесценный опыт, вселивший уверенность в сообщество "Геотерма". Стало ясно, что проекты ГеоЭС - крупная, самостоятельная, высокорентабельная отрасль теплоэлектроэнергетики, способная освободить экономику России от дурных гигантских затрат по перевозке добытого топлива.
Но - деньги! Где взять для большого проекта деньги? Невероятно, но факт: основные кредитные средства на сооружение первой очереди большой Мутновской ГеоЭС предоставил Европейский Банк реконструкции и развития. И это - на фоне инфляционно - кризисной ситуации в российской экономике и после дефолта 1998 года. Сподвижники Олега Поварова утверждают, что лучшей гарантией по кредиту стали для банка личность их "шефа", его деловые качества, популярность среди международной научной общественности. Разумеется, это так. И все же "основной постулат" успеха раскрывался в колоссальной организаторской работе всей московской группы управления проектом. Московская группа - это сам Олег Поваров и вместе с ним - Григорий Томаров, работавший в МЭИ по геотермальной тематике, Исаак Межиковский, коммерческий директор, Олег Бритвин, первый зампредседателя правления РАО "ЕЭС России", уделявший большое внимание становлению "Геотерма". К этой группе в ее начальный период можно причислить Светлану Бубон, ведущего специалиста отдела международных организаций Минфина РФ. Ее высокий профессионализм чрезвычайно облегчил контакты с внешним кредитором.
На подготовку кредитного соглашения ушло все же свыше двух лет. И дело даже не в том, что очень тщательно предстояло подготовить по правилам банка тендерную документацию, но и в самой готовности "Геотерма" общаться с внешним кредитором на взаимопонятном финансовом языке. Российский клиент не оснащен в достаточной мере необходимой электронной техникой. Банк поможет ее приобрести и научит, как ею пользоваться. Российский клиент не знаком с международными стандартами и нормами бухгалтерского учета, не имеет компьютерных программ. Банк скажет, к какой аудиторской фирме следует обратиться, заложит в бюджет кредита расходы на обучение. Как же иначе? Деньги должны попадать только в умелые руки.
Нигде в России ни один крупный энергетический инвестор по программам ТЭЦ, ГРЭС или ГЭС не прошел такую строгую школу внешнего кредитования, какую прошел "Геотерм".
Состоялось конкурсное распределение подрядных контрактов. Почти все они по решению независимой тендерной комиссии достались российским фирмам. Общестроительные работы и сдача объекта "под ключ" - ГУП "Технопромэкспорт" (Москва); обустройство геотермального поля - "Камчатагропромстрой"; проходка скважин - "Подзембургаз" (Москва). Бывает удача! Все капиталы остаются в России, никакого раздела продукции. Недавно, в мае, контракты подписаны в "Геотерме", и Валентин Кузнецов, председатель "Технопромэкспорта", на долю которого приходится 87 процентов кредитных ресурсов, немедленно отправил туда, на речку Мутновку, в экзотический поселочек Термальный, опытного руководителя генподрядного стройуправления Александра Цыся. По условиям кредита, пуск первой очереди энергообъекта (50 МВТ) должен состояться на исходе осени 2001 - го. Значит, в это лето, именно в это, "коробки" промзданий должны быть возведены и накрыты. Тогда даже камчатские огромные снега не помешают монтажным работам.
Начальник инвестфирмы "Технопромэкспорт" Сергей Татарников недавно завершил инспекционную поездку в Термальный. Рассказывает: "Взаимопонимание смежников - полное, графики работ совмещены: проходка котлована, монтаж фундаментов и несущих конструкций, прокладка дорог. Стройка загружает заказами индустрию полуострова, пополняет налогами местный бюджет. Все это понимают и потому сплочены".
Добавим теперь, что Мутновская ГеоЭС - едва ли не единственный в России большой энергообъект, сооружаемый на средства внешнего кредита. Банк контролирует ход работ и пока удовлетворен: отставания от графика нет. Так неужели мы, россияне, действительно родились для того, чтоб сказку сделать былью?
Не поддадимся эйфории. Опасность, как уже сказано, есть. Она называется российская версия НДС.
Суть дела в том, что российская версия НДС не воспринимается в России однозначно. Существуют достаточно убедительные мнения о том, что этот вид налога у нас ничем не отличается от обычного фискального и созданию новой добавленной стоимости не способствует. Тем не менее с учетом уже выполненных на кредитные деньги объемов работ "Геотерм" обязан сегодня возместить своим основным подрядчикам расходы по НДС в сумме 4 млн. долларов! Где взять эти деньги заказчику? Банк кредитует только объект. Российские налоговые версии его не интересуют. Но если заказчик не возместит НДС, то тогда... Что тогда? Остановка работ? Разрушение необустроенных скважин? Отмена кредитных траншей и выплата неустойки банку? И - традиционный российский конфуз перед всем деловым миром?
Руководство "Геотерма" обратилось в федеральный Минфин. Из министерства разъяснили, что в России законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенстве налогообложения. Нормы законодательства не могут носить индивидуальный характер, вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов....
Но как же так? Столько лет в нашем доблестном законодательном органе - Госдуме РФ звучали пламенные речи о необходимости инвестиций в реальный сектор экономики, а вот для того, чтобы успешно работал в реальном секторе банковский кредит, сделано очень мало. Даже директор ЕБРР г - н А. Ковиндассами позволил себе (редчайший случай!) эмоциональный порыв и написал на имя Анатолия Чубайса неофициальное письмо, в котором проинформировал адресата о мировой практике освобождения энергетических кредитов своего банка от НДС и пошлин на всем пути реализации энергетического проекта. Председателю правления РАО "ЕЭС России" следовало бы отнести это письмо в Госдуму РФ для обсуждения темы.
Существует предложение о том, что предоставление предприятиям, участвующим в строительстве Мутновской ГеоЭС, необходимых льгот по платежам в федеральный бюджет должно быть зафиксировано отдельной текстовой статьей в проекте закона "О федеральном бюджете на 2001 год". Мысль хорошая, но озвучена в Госдуме РФ она может быть не ранее сентября - октября. Поэтому сегодня на единой октаве учредителей "Геотерма" и Минфина РФ (по его согласованию с правительством) строители ГеоЭС должны услышать самые доступные слова: Мутновская стройка на инвестиционный период освобождается от НДС. Отсрочка! Главное - построить станцию, пока течет кредит. А налоги? И они потекут, как на Камчатке - талые снега.

"Строительный рынок" № 5 август 2000 (Информационно - аналитическое приложение к "Строительной Газете")